发表于：2003/11/10 9:22:00
#0楼
科技部发布《科学技术评价办法》（试行）不得滥用“国际领先”等标准（2003-11-6）
11月5日，科技部举行《科学技术评价办法》（试行）的新闻发布会，新闻发言人石定环秘书长介绍了有关科技评价办法的情况。
《科学技术评价办法》（试行）由科技部制定并于2003年9月22日印发，主要明确了评价目的、原则、分类方法、评价准则及监督机制，针对各类科学技术活动较为系统地回答了如何评价、依据什么评价等重要问题，用于指导各级科技管理部门制定和完善各类科学技术评价的管理办法和实施细则。
《办法》针对当前科学技术评价工作中存在的问题，提出了明确的改进措施和方法：提出了科学技术评价必须有利于鼓励原始性创新，有利于促进科学技术成果转化和产业化，有利于发现和培育优秀人才，有利于营造宽松的创新环境，有利于防止和惩治学术不端行为；明确界定了评价工作有关各方的职责，规定评价费用应由委托方支出，不得由被评价方支出，以保障评价工作的公平、公正；建立评价有关信息公示、公开制度，接受社会监督；规范了评价专家的遴选，要求委托方或受托方组建的常设评价专家委员会或专家组应定期换届，其成员连选连任一般不得超过两届，并应当保持一定的更换比例；积极推行科学技术评价国际化，在保障国家安全和国家利益的前提下，对于无保密要求的重大科学技术活动的评价，可邀请一定比例的境外专家参与；区别不同评价对象，确定相应的评价标准，实施分类评价；确定评价周期，减少评价数量，避免过重过繁的评价活动；建立健全评价机构和评价专家的违规和失误记录档案，建立科学技术评价监督委员会。
以往各类科技成果鉴定中，“国内先进”、“国内首创”、“国际领先”、“国际先进”、“填补空白”司空见惯。久而久之，科技人员习惯了以这5条标准衡量一项成果的价值。在新出台的《科学技术评价办法》（试行）中，科技部明令不得滥用这些抽象用语。
按照新《办法》，科研项目分为战略性基础研究项目、自由探索性基础研究项目、应用研究项目、科学技术产业化项目、社会公益性研究项目和科学技术条件建设与支撑服务项目等六大类，每一类都有不同的评价标准和方法。对自由探索性基础研究项目，以保障科学研究自由，鼓励科学探索和原始性创新为导向，注重对科学价值和人才培养的评价。对应用研究项目则以技术推动和市场牵引为导向，按照自主知识产权的产出、潜在的经济效益等要素为评价要点。
论文一直是研究机构、高等院校的硬指标，不论从事哪些研究工作，一切以能否在国际权威刊物发文章论工作成效，因而造成急功近利等学术浮夸现象，影响了正常的科技活动。在新《办法》中，科技人员不再是一个笼统的概念，细分为基础研究人员、应用研究人员、科学技术成果转化与产业化人员及条件保障与实验技术人员，科研机构分为基础研究类、社会公益类及技术开发类等三大类，研究成果分为基础研究类、应用研究类和软科学研究类成果等三大类，评价标准不再“一刀切”。
11月5日，科技部举行《科学技术评价办法》（试行）的新闻发布会，新闻发言人石定环秘书长介绍了有关科技评价办法的情况。
《科学技术评价办法》（试行）由科技部制定并于2003年9月22日印发，主要明确了评价目的、原则、分类方法、评价准则及监督机制，针对各类科学技术活动较为系统地回答了如何评价、依据什么评价等重要问题，用于指导各级科技管理部门制定和完善各类科学技术评价的管理办法和实施细则。
《办法》针对当前科学技术评价工作中存在的问题，提出了明确的改进措施和方法：提出了科学技术评价必须有利于鼓励原始性创新，有利于促进科学技术成果转化和产业化，有利于发现和培育优秀人才，有利于营造宽松的创新环境，有利于防止和惩治学术不端行为；明确界定了评价工作有关各方的职责，规定评价费用应由委托方支出，不得由被评价方支出，以保障评价工作的公平、公正；建立评价有关信息公示、公开制度，接受社会监督；规范了评价专家的遴选，要求委托方或受托方组建的常设评价专家委员会或专家组应定期换届，其成员连选连任一般不得超过两届，并应当保持一定的更换比例；积极推行科学技术评价国际化，在保障国家安全和国家利益的前提下，对于无保密要求的重大科学技术活动的评价，可邀请一定比例的境外专家参与；区别不同评价对象，确定相应的评价标准，实施分类评价；确定评价周期，减少评价数量，避免过重过繁的评价活动；建立健全评价机构和评价专家的违规和失误记录档案，建立科学技术评价监督委员会。
以往各类科技成果鉴定中，“国内先进”、“国内首创”、“国际领先”、“国际先进”、“填补空白”司空见惯。久而久之，科技人员习惯了以这5条标准衡量一项成果的价值。在新出台的《科学技术评价办法》（试行）中，科技部明令不得滥用这些抽象用语。
按照新《办法》，科研项目分为战略性基础研究项目、自由探索性基础研究项目、应用研究项目、科学技术产业化项目、社会公益性研究项目和科学技术条件建设与支撑服务项目等六大类，每一类都有不同的评价标准和方法。对自由探索性基础研究项目，以保障科学研究自由，鼓励科学探索和原始性创新为导向，注重对科学价值和人才培养的评价。对应用研究项目则以技术推动和市场牵引为导向，按照自主知识产权的产出、潜在的经济效益等要素为评价要点。
论文一直是研究机构、高等院校的硬指标，不论从事哪些研究工作，一切以能否在国际权威刊物发文章论工作成效，因而造成急功近利等学术浮夸现象，影响了正常的科技活动。在新《办法》中，科技人员不再是一个笼统的概念，细分为基础研究人员、应用研究人员、科学技术成果转化与产业化人员及条件保障与实验技术人员，科研机构分为基础研究类、社会公益类及技术开发类等三大类，研究成果分为基础研究类、应用研究类和软科学研究类成果等三大类，评价标准不再“一刀切”。